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根据美国证监会规则,“美国人士”包括以下定义:

  • 任何居住在美国本土内的自然人;
  • 任何根据美国法律组织或注册成立的合伙企业或公司;
  • 任何执行人或管理人为美国人士的遗产;
  • 任何受托人为美国人士的信托;
  • 任何位于美国境外的美国人士的任何代理处或分支机构;
  • 由交易商或其他受托人为美国人士持有的任何非全权委托或类似的利益或账户(遗产或信托除外);
  • 由在美国本土内组织、注册成立或,若果是个人,居住的交易商或其他受托人持有的任何全权委托或类似账户(遗产或信托除外),除非该等账户是由为非美国人士持有;及
  • 任何合伙企业或公司若果是(1)根据非美国司法辖区的法律组织或注册成立,及(2) 由美国人士主要为投资于并非根据美国证券法登记的证券而成立,除非该合伙企业或公司是由非自然人,遗产或信托的合资投资者(定意见美国证券法条例501(a)规则)所组织或注册成立和拥有。

个人需至少达到以下标准之一才可被认定为“適格投资人”:

  • 在过去的两年内,个人每年收入达$20万美元以上,或夫妻两人每年总收入达$30万美元以上,并且预计在未来维持同水平的收入;或
  • 个人或者夫妻净资产一百万美元以上,不包括其主要居所。

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2017年 11月 21日

移民局拒绝H1B 理由莫名其妙

(世界日报记者 张敏毅)川普政府目前严格审查高技能外籍劳工的H-1B工作签证,导致四分之一申请者被打回票,不明原因的被要求补件,甚至连有些高薪、高技能的计算机工程师申请也遭拒绝。

根据联邦公民及移民服务局(USCIS)的数据显示,自1月至8月,平均每四件申请案就有超过一件被驳回,要求申请人「提供进一步证明」。一年前,每五件申请案不到一件遭驳回。然而律师预测,这样严峻的形势可能还只是刚开始,日后只会越来越难。

移民律师黄子虔表示,川普上任时,很多人以为移民局打击的目标只是非法移民,但现在看来职业移民、跨国公司经理人(L-1)、投资移民等都有遭遇「强硬政策」。

他表示,移民局要求H-1B补件本身并不新鲜,「以前移民律师接到补件通知后,会很清楚哪里有问题,需要如何补救,只要用心去准备,再次提交材料,通过审核并不是难题」。但现在他和不少移民律师都看到一个「奇怪的趋势」,即补件时并没有被要求提交很多材料,但后来移民局却以之前完全没有提到的材料或问题来拒绝,「我们根本不知道移民官在想什么,有时都被拒的莫名其妙」。他说,如果补件的时候不提某个问题,申请人就没有机会解释说明,之后却又因此问题被移民局拒绝,这样的程序对申请人很不公平,糟糕的是问题现在普遍存在。

 

薪水低也是导致案件被拒的常见原因。黄子虔表示,3月时还出炉过一个备忘录,甚至质疑计算机工程师也不一定符合H-1B要求。而这一职位是H-1B中最常见的职位之一,薪水通常比其他行业高不少,却还要被移民局挑剔,导致大批工程师也被拒。

 

一位在南加州高科技公司工作的华人留学生表示,行业内的工程师绝大部分都是亚洲、欧洲以及中东移民,「不是公司不愿意招美国人,而是土生土长的美国人很少愿意学习这么难的学科,而这个现象只要去看看美国大学工程系的博士班有多少美国学生就知道了」。

黄子虔表示,加州有很多高科技公司大量依赖H-1B员工,若H-1B形势趋严,这些公司也许会面临难以雇到员工的窘境,长远来看,会对经济造成负面影响。

以往H-1B大约两个月即可批准,但今年速度特别慢。黄子虔表示,今年4月提交的案件至今已有近八个月,现在仍有部分申请被卡住,迟迟下不来。此外,以前移民局针对「更新」(renew)申请的审查不会太挑剔,一般都会尊重过去的批准决定,除非有很严重的问题。

但黄子虔指出,最近出来一份备忘录,要求现在每一个案子,都要当原始案件仔细审查,导致很多只是更新的申请人也要花很长时间,甚至还有人被拒绝。包括已经批准H-1B的人在领事馆签证,甚至入境洛杉矶机场时,都被审核很久,「有人甚至经历了好几个月,领事馆声称要调查公司真实性」。不仅是申请工作签证的人遭遇难题,就连已经拿绿卡多年准备入籍的人现在也有可能面对困难。黄子虔表示,有不少靠职业移民拿到绿卡的人,现在考公民却被问到近十年前与过去工作相关的事情。而很多在大企业工作的员工,多年后入籍时如被追问当年申请绿卡的细节,很多员工的说法无法百分百符合当年申请时的描述,这也会被移民局怀疑当年是否有造假嫌疑,从而要求更深入的调查。

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