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根据美国证监会规则,“美国人士”包括以下定义:

  • 任何居住在美国本土内的自然人;
  • 任何根据美国法律组织或注册成立的合伙企业或公司;
  • 任何执行人或管理人为美国人士的遗产;
  • 任何受托人为美国人士的信托;
  • 任何位于美国境外的美国人士的任何代理处或分支机构;
  • 由交易商或其他受托人为美国人士持有的任何非全权委托或类似的利益或账户(遗产或信托除外);
  • 由在美国本土内组织、注册成立或,若果是个人,居住的交易商或其他受托人持有的任何全权委托或类似账户(遗产或信托除外),除非该等账户是由为非美国人士持有;及
  • 任何合伙企业或公司若果是(1)根据非美国司法辖区的法律组织或注册成立,及(2) 由美国人士主要为投资于并非根据美国证券法登记的证券而成立,除非该合伙企业或公司是由非自然人,遗产或信托的合资投资者(定意见美国证券法条例501(a)规则)所组织或注册成立和拥有。

个人需至少达到以下标准之一才可被认定为“適格投资人”:

  • 在过去的两年内,个人每年收入达$20万美元以上,或夫妻两人每年总收入达$30万美元以上,并且预计在未来维持同水平的收入;或
  • 个人或者夫妻净资产一百万美元以上,不包括其主要居所。

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2020年 10月 01日

移民局費用漲價前夕 聯邦法官緊急叫停

舊金山聯邦法官29日發布全國範圍的臨時禁制令(preliminary injunction),叫停川普政府原定本周五調漲入籍和部分移民費用,指漲價的正當性(validity)存疑,也不利低收入移民群體,相關費用仍維持不變。

國土安全部7月以運營成本增加、收入減少為由,宣布調整移民局的73項移民收費,其中57項漲價,10月2日實施;並取消多數提供低收入移民的費用減免條款,也首次對庇護收取50元申請費,入籍申請漲價超過80%,引起移民維權團體不滿,將川普政府告上法院。

加州北區(Northern District of California)聯邦法官懷特(Jeffrey S. White)29日下令喊停,裁定若在訴訟期間允許漲價,將對無法支付新費用者造成不可挽回的傷害。

懷特說,漲價一旦生效,將阻礙易受傷害的低收入申請者獲得移民福利等人道保護,置於危機。

根據漲價方案,H-1B、L-1、O-1等工作簽證所需的I-129表格,根據不同簽證類型分別漲價21%、53%、75%;而申請移民身分轉換的I-485表格,雖下調10元,但不再包括I-765工卡和I-I31回美證的申請,新增這兩項的單獨收費,分別為550元和590元。

除非川普政府上訴、暫停禁制令,否則在懷特對本案做出最終裁決之前,相關費用不變;移民政策專家蘭德(Doug Rand)分析,川普政府可能上訴,申請暫停禁制令,但不確定該過程耗時多久、結果為何。

移民局表示,正檢視聯邦法官裁決,暫無評論;國土安全部暫無回應。

因應通貨膨脹和成本上升,移民局通常每兩至四年調漲費用,但此次遭指調漲費用,是故意阻礙低收入移民來美,並成為公民。

移民費用並非唯一門檻,今年2月生效的「公共負擔」(public charge)新規,對永久居民申請人審核財務狀況、教育程度、英語口語能力等;另一要求移民來美之前證明有健保或打算支付健保的法規,已被法官叫停。

此外,漲價還有另一原因站不住腳,即該規定是由國土安全部代理部長沃爾夫(Chad Wolf)發布,但隸屬國會的非黨派獨立監督機構「政府稽核處」(Government Accountability Office)調查顯示,沃爾夫是無效任命,懷特也認同,沃爾夫的任命違反國土安全法,因此其下達的漲價命令也存疑。

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