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根据美国证监会规则,“美国人士”包括以下定义:

  • 任何居住在美国本土内的自然人;
  • 任何根据美国法律组织或注册成立的合伙企业或公司;
  • 任何执行人或管理人为美国人士的遗产;
  • 任何受托人为美国人士的信托;
  • 任何位于美国境外的美国人士的任何代理处或分支机构;
  • 由交易商或其他受托人为美国人士持有的任何非全权委托或类似的利益或账户(遗产或信托除外);
  • 由在美国本土内组织、注册成立或,若果是个人,居住的交易商或其他受托人持有的任何全权委托或类似账户(遗产或信托除外),除非该等账户是由为非美国人士持有;及
  • 任何合伙企业或公司若果是(1)根据非美国司法辖区的法律组织或注册成立,及(2) 由美国人士主要为投资于并非根据美国证券法登记的证券而成立,除非该合伙企业或公司是由非自然人,遗产或信托的合资投资者(定意见美国证券法条例501(a)规则)所组织或注册成立和拥有。

个人需至少达到以下标准之一才可被认定为“適格投资人”:

  • 在过去的两年内,个人每年收入达$20万美元以上,或夫妻两人每年总收入达$30万美元以上,并且预计在未来维持同水平的收入;或
  • 个人或者夫妻净资产一百万美元以上,不包括其主要居所。

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2018年 03月 28日

H-1B签证拒绝率暴增 去年1/4被驳回 更新案也打回票

(世界日报 记者张敏毅、颜嘉莹/联机报导)

川普总统主张「买美国货,雇美国人」,收紧提供给外国人的H-1B签证。(欧新社)

 

根据联邦公民及移民服务局(USCIS)数据,一年前,每五件申请案不到一件遭驳回;但去年1月至8月期间,平均每四件申请案就有超过一件被驳回;律师预测,这样严峻的形势可能只是开始,日后只会越来越难。

在南加州一家上市公司工作超过三年的吴小姐,2017年申请H-1B更新;她在2014年首次申请时很顺利,没有遇到任何困难,心想这次更新肯定不会有状况;未料她在经历补件和超过大半年等待后,仍收到移民局拒绝信,没有任何心理准备的她,必须在几周内做好工作交接并离职。

吴小姐说,三年来,她工作表现很好,不仅当了部门内的「小官」,还获得加薪,公司还为她办绿卡。她的美国梦看似逐渐实现,没想到移民局居然在一个更新案件上拒绝她,让她非常震惊,「不仅丢了工作和收入,最头疼的是离职后,公司不得不终止绿卡申请,让她前几年付出的所有心血都白费。」

律师表示,向移民局申诉,费时费力,且胜算很小,不如2018年4月再重新申请H-1B。

吴小姐为了留在美国,只有在离职后,花了几千元注册重返学校,确保以学生身分合法留在美国。然而4月还将面临超过20万人争抢8万5000个名额的H-1B抽签的惨烈竞争,即使幸运中签,也难保证移民局不再给她出难题。

 

今年的H-1B工作签证递件日将至,虽然整体名额并未减少,但在川普总统签署「买美国货,雇美国人」的行政命令后,H-1B的补件通知(Request for Evidence)数量去年达高峰,较2016和2015年分别多出40%、65%,大大增加取得H-1B的难度。

虽然今年H-1B的一般名额仍有6万5000人、川普在去年4月和7月颁布了两道行政令和行政备忘录,要求国土安全部(DHS)加强对移民类签证和福利的严格审核,明显影响申请者等待时间。

移民律师黄子虔表示,川普上任时,很多人以为移民局打击的目标只是非法移民,现在看来连职业移民、跨国公司经理人(L-1)、投资移民等,都遭遇困难。

他说,过去移民局要求H-1B补件本身并不新鲜,移民律师很清楚哪里有问题与如何补救,「只要用心去准备,再次提交材料,通过审核不是难题。」

但现在黄子虔和不少移民律师都看到一个「奇怪的趋势」,即补件时并没有被要求提交很多材料,但后来移民局却以之前完全没有提到的材料或问题来拒绝,「我们根本不知道移民官在想什么,有时都被拒绝的莫名其妙。」

他说,如果补件的时候不提某个问题,申请人就没有机会解释说明,之后却又因此问题被移民局拒绝,这样的程序对申请人很不公平,「糟糕的是问题现在普遍存在。」

移民局局长西斯纳(L. Francis Cissna)在一份声明中表示,要求申请者提供更多文件,能够确保批准H-1B的准确性,「确保每一个申请者都符合当局标准和个人的首要条件」。

不过,对于补件通知数量去年大增的说法,西斯纳则反驳说,应该从发放通知的比率来看较准确;数据显示在2017财年的比率约为20%,与前两年相差不多;但数据还显示,发通知比率在2018财年的前几个月增加两倍,达到40%。

但据了解,2017年11月H-1B被拒率为17.6%,是去年同期7.7%的一倍多。

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