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根据美国证监会规则,“美国人士”包括以下定义:

  • 任何居住在美国本土内的自然人;
  • 任何根据美国法律组织或注册成立的合伙企业或公司;
  • 任何执行人或管理人为美国人士的遗产;
  • 任何受托人为美国人士的信托;
  • 任何位于美国境外的美国人士的任何代理处或分支机构;
  • 由交易商或其他受托人为美国人士持有的任何非全权委托或类似的利益或账户(遗产或信托除外);
  • 由在美国本土内组织、注册成立或,若果是个人,居住的交易商或其他受托人持有的任何全权委托或类似账户(遗产或信托除外),除非该等账户是由为非美国人士持有;及
  • 任何合伙企业或公司若果是(1)根据非美国司法辖区的法律组织或注册成立,及(2) 由美国人士主要为投资于并非根据美国证券法登记的证券而成立,除非该合伙企业或公司是由非自然人,遗产或信托的合资投资者(定意见美国证券法条例501(a)规则)所组织或注册成立和拥有。

个人需至少达到以下标准之一才可被认定为“適格投资人”:

  • 在过去的两年内,个人每年收入达$20万美元以上,或夫妻两人每年总收入达$30万美元以上,并且预计在未来维持同水平的收入;或
  • 个人或者夫妻净资产一百万美元以上,不包括其主要居所。

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2018年 04月 08日

H-1B 签证改革落空 移民局无奈循旧规

(星岛日报)

联邦政府未有跟随总统特朗普的「优先雇用美国人」的承诺,开始再次以抽签方式分配H-1B签证,延揽外国专才填补本土职位空缺。

《华尔街日报》报道,H-1B签证已是硅谷高科技公司、外包公司和小企业招聘外国人才的重要渠道,过去多年的申请人数均远超上限,公民与移民服务局(USCIS)6日也公布,2日开始接受申请的2019年度 H-1B签证,短短一星期已经达到6.5万个上限,为研究生或以上学历人士而设的类别,也超额收到2万宗申请。

根据惯例,USCIS将会首先安排2万宗研究生或以上学历的申请进行抽签,做法明显与特朗普「美国人优先」的政策不同。

特朗普去年4月签署「买美国货、雇美国人」的行政命令,并要求改革H-1B签证的分配方法,保护本土劳工。特朗普当时形容,以抽签方式分配H-1B签证是一个「错误」,应将签证分配给技术最好和薪资最高的申请人,而且「永远不能用来取代美国人」。

外包公司一直被指以外国廉价劳工取代本土工人,数据也显示,高知特(Cognizant Technology Solutions Corp.) 、塔塔(Tata Consultancy Services Ltd. )和印孚瑟斯(Infosys Ltd)这类外包公司,工人薪资较亚马逊、谷歌和苹果公司相差数以万元。

电机电子工程师学会美国分会(IEEE-USA)对特朗普未有履行承诺,改革H-1B制度表示失望,强调政府应以价高者得形式分配签证,有助确保签证持有人与公司资源相配,同时又可保障国民饭碗。

USCIS发言人表示,全力支持特朗普的政策,局方现时正就签证改革进行相关工作。消息人士指,USCIS担心,部门在国会立法前擅自改变签证制度,可能引起法律诉讼。

虽然初步未有迹象显示政府会改变签证分配方法,但局方已采取其他措施加强审查,例如要求申请人「提交更多证明」,特别是低薪资申请人,续签申请人也不会因为曾经获发签证而得到任何优势,技术移民配偶也未必可在美国工作。

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